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  • 19

    2019-03

    西安市杨副市长一行莅临考察网上赌博平台环保建设和运营的应急污水处理项目

           3月15日下午,西安市杨广亭副市长一行莅临考察网上赌博平台环保建设和运营的西安市第十污水处理厂2000t/d应急污水处理项目。



           该项目由我公司自主设计、供给设备、建设施工、调试运行和运维管理。杨副市长在参观过程中,我公司朱龙海董事长详细介绍了项目建设和运行情况,杨副市长听完介绍后亲自对设备进水样本和出水样本进行了仔细比较,看到异常浑浊的进口污水以及清澈透亮的排出水样,杨副市长非常高兴,对我公司该项目的建设及整体运行十分满意,对我公司项目质量高度赞扬,鼓励网上赌博平台环保作为陕西本土企业要积极为建设美丽西安做出更大贡献。



           参观结束后,杨副市长与我市水务局、生态环境局、市政局、水务集团等有关负责人召开了专题会议,会上杨副市长对此次由我公司实施的应急工程项目给予了很高的评价,并称赞该项目建设速度快、建设质量好、出水效果优。



           本项目为西安市第十污水处理厂超量污水应急工程,位于北辰大道北段西安市第十污水处理厂厂区内,处理超量生活污水,总占地面积仅为550,设计规模2000t/d。采用两套单套处理规模为1000t/d的一体化EUCT-MBR设备,出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。


           项目从立项、安装、调试到正常运行仅用了不到21天,采用我公司先进的“MBR一体化设备”,拥有多项专利技术,具有技术领先、多工艺组合、出水水质优、占地面积小、施工便捷、无人值守等特点。



           网上赌博平台环保作为西北地区较早涉足城乡生活污水治理的民营企业,经过多年实践和探索,积累了成熟的工艺技术和工程经验,此次2000t/d应急工程采用的是目前国内单套污水处理能力最大的一体化处理设备。项目的成功运行,不仅为陕西及其他地区今后的应急污水处理项目和黑臭水治理提供了很好的样板,而且为乡镇污水的处理和建设模式提供了有效的参考,也为网上赌博平台环保更大范围参与城市大型污水处理设施的建设、运行以及黑臭水体治理积累了宝贵的经验。

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  • 06

    2019-03

    新疆生态环境厅调研组一行考察我公司农村生活污水处理项目

    3月2日上午,新疆生态环境厅环境工程评估中心主任董亚明一行,在陕西省生态环境厅土壤处处长李强、西安市生态环境局自然生态处处长折彦平的陪同下,参观考察了我司在西安市辖区的部分污水处理站。



    考察高桥村生活污水处理项目


    考察南寨村生活污水处理项目


    考察团一行现场听取了我司技术人员对灞桥区农村生活污水治理PPP项目的情况介绍,并实地考察了项目的部分厂站。期间,分别就工程建设、技术工艺、出水效果、运营和维护等事宜进行了交流,在出水口还对污水处理前后的水质进行仔细对比。


    查看出水情况


    通过现场交流和实地考察,考察组对我司污水处理站的运维和工艺充分认可。


    讲解“村镇污水治理智慧云数据运维管理平台”


    期间,考察团一行还饶有兴致地咨询了解我司开发的“村镇污水治理智慧云数据运维管理平台”,对运维管理平台的资产管理信息化、运行工况可视化、运维监管规范化、质量评估数字化、公众沟通社群化给予了较高评价。


    公司总经理章总以及技术、市场、运维等人员陪同接待。

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  • 21

    2019-02

    中央加快补齐农村人居环境短板,催生万亿级投资规模

    19日,2019年中央“三农”文件发布。文件中提到,扎实推进乡村建设,加快补齐农村人居环境和公共服务短板。


    事实上,在乡村振兴的时代背景下,随着公共财政更大力度向“三农”倾斜,抓好农村人居环境整治三年行动、实施村庄基础设施建设工程、提升农村公共服务水平、加强农村污染治理和生态环境保护,都将为市场开辟颇为可观的投资蓝海。


    农业农村部副部长余欣荣1月18日在农业农村部举办的金融服务乡村振兴高峰论坛上表示,我国乡村振兴投资规模至少在7万亿元以上。乡村产业发展、新型经营主体培育、农村人居环境整治和乡村基础设施建设等重点领域蕴含着巨大投资机会,将成为金融投资新的热点和增长点。


    他说,“必须加快构建起财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局”。


    “金融服务乡村振兴战略大有可为。”中国农业发展银行副行长殷久勇说,比如围绕水电路气网等基础设施建设促进城乡互联互通;围绕农村垃圾、污水处理和村容村貌提升改善农村人居环境;围绕资源节约循环利用、山水林田湖生态治理推动农村环境的综合治理,缩小城乡二元空间距离,来自金融的资金需求十分巨大,集体经济和产业资本联姻也将产生巨大的金融需求。


    生态宜居是乡村振兴的五大要素之一。中央“三农”文件要求,抓好农村人居环境整治三年行动,“全面推开以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治”。


    为了加快补齐农村人居环境和公共服务的短板,文件要求“建立地方为主、中央补助的政策投入机制”。业内人士分析称,不论是建立对农村人居环境整治先进县给予正向的奖励,还是允许县级按规定统筹整合相关资金,集中用于农村人居环境整治以及鼓励社会力量积极参与,将农村人居环境整治与发展乡村休闲旅游等有机结合,这一投资市场值得关注。


    2018年2月5日,《农村人居环境整治三年行动方案》(下称《方案》)正式公布。《方案》提出,我国农村人居环境状况很不平衡,脏乱差问题在一些地区还比较突出,与全面建成小康社会要求和农民群众期盼还有较大差距,仍然是经济社会发展的突出短板。


    国家发改委有关负责人接受新华社采访时表示,方案聚焦农村生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重点领域,集中实施整治行动。出台这一方案,就是要整合各种资源,强化各项举措,稳步有序推进农村人居环境突出问题治理,让农民群众有更多实实在在的获得感、幸福感,为如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。


    该负责人表示,从当前全国大部分农村地区看,人居环境矛盾最突出的就是垃圾污水带来的环境污染和“脏乱差”问题。


    近年来,在国家的大力推动下,全国农村生活垃圾处理和农村生活污水处理率均有迅速增长。但与农村生活垃圾处理相比,农村生活污水治理的进展相对缓慢。这其中的原因在于,污水治理的费用相当大,必须要建设施,以村或者以户为单位建设施,或者就近纳入城市市政污水管网等三种形式。临近城市管网的纳入城市管网,人口比较多的村庄建村集中的污水处理站,更分散的建分户污水处理设施。


    住房和城乡建设部总经济师赵晖曾指出,“农村生活污水治理资金投入巨大,粗略测算,一个农民一年生活垃圾处理费用是55元,而一户农民家庭污水处理装置光建设费用就需要一万元,当前还有1.6亿户农户未实现污水处理,粗略计算还需要投入1.6万亿元”。


    余欣荣在前述论坛上还提到,围绕金融服务乡村振兴的多个重磅政策落地在即,其中,人民银行的金融服务乡村振兴的指导意见即将印发,财政部的农业保险高质量发展的政策文件也即将落地。还将加快建立对金融机构服务乡村振兴的专门考核评价机制。


    在今年的中央“三农”文件就可以看到这样的政策支持。“打通金融服务‘三农’各个环节,建立县域银行业金融机构服务‘三农’的激励约束机制,实现普惠性涉农贷款增速总体高于各项贷款平均增速。推动农村商业银行、农村合作银行、农村信用社逐步回归本源,为本地‘三农’服务。研究制定商业银行‘三农’事业部绩效考核和激励的具体办法。”


    此外,还有“用好差别化准备金率和差异化监管等政策,切实降低‘三农’信贷担保服务门槛,鼓励银行业金融机构加大对乡村振兴和脱贫攻坚中长期信贷支持力度”。


    “当前,全国还有大量乡村地区存在金融服务空白,农村居民金融服务的可得性和便利性尚未获得根本改善,农业企业灵活多样的融资需求尚未得到充分满足。”中国银行副行长林景臻也表示,未来,随着乡村振兴战略的推进,在农业供给侧改革、土地制度改革、互联网发展等诸多因素推动下,农村地区的金融服务需求必将出现巨大增长。
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  • 31

    2019-01

    图解丨18部门齐发力!未来村容村貌将发生大变化

          央视网消息:改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的重点任务,事关广大农民根本的福祉。近日,中央农办、农业农村部等18部门研究制定了《农村人居环境整治村庄清洁行动方案》,强调要在全国范围内集中组织开展农村人居环境整治村庄清洁行动,带动和推进村容村貌提升。一起来看看今后村容村貌将会发生哪些变化?

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  • 28

    2019-01

    网上赌博平台环保2018年度工作总结表彰大会暨2019新春团拜会圆满举行

           2019年1月25日,以“苦练内功守正敬业齐心协力稳健发展”为主题的2018年度工作总结大会暨2019新春团拜会在西安桃源假日酒店举行,网上赌博平台环保全体员工齐聚一堂、共谋发展大计。


    工作总结大会现场


           工作总结大会上,部分部门代表汇报了2018年工作总结及2019年工作计划,韩江律师分享了《提升法律意识、防范法律风险的知识,总经理代表公司管理层作《2018年度工作回顾及2019年工作计划的报告,最后对2018年度先进个人、先进管理干部以及先进部门进行了表彰。


    市场营销中心董总作工作汇报


    副总经理别总作工作汇报


    韩江律师分享法律知识


            工作总结大会上,总经理代表管理团队全面回顾总结了2018年取得的成绩,对存在的问题进行了客观的探讨分析,并对2019年工作进行了详实的安排部署。


    签订《2019年度目标责任书》



    表彰先进个人


    表彰先进管理干部


    表彰先进部门


    朱总作总结讲话


            朱总在讲话中首先代表公司祝愿全体员工新年快乐、阖家幸福,指出2018年公司实现了销售合同近十倍级的增长,实现了企业的高速、跨越式发展,是公司发展令人鼓舞、令人振奋的一年,是全体网上赌博平台人值得自豪和铭记的一年!2019年挑战与机遇并存,要实现公司持续、健康、稳步的发展,朱总希望全体网上赌博平台人能够在新的一年振奋精神、一如既往、同心同德、全力以赴,立足本职岗位,不推诿、不懈怠,积极主动超预期的完成自己的工作,以百倍的信心和决心砥砺前行,功坚克难,百尺竿头更进一步,实现“网上赌博平台上市”的高远目标,书写崭新未来。 共同开创网上赌博平台环保更加辉煌、更加灿烂的2019年!




            为感谢嘉宾、合作伙伴和公司全体员工一年来的鼎力支持和付出,公司特意策划筹备了温馨、祥和的新春团拜会。团拜会上设有抽奖环节、知识竞答环节,并为幸运的中奖者和参与者准备了丰富、精美的新年礼物,同时奉献了一场自编自演、精彩绝伦的文艺汇演,公司各部门积极参与,各具特色,充分展示了网上赌博平台人多才多艺、勇于创新的优良品性以及互爱互助、团结一心的良好风尚。


    朱总致《祝酒辞》



    文艺汇演现场



    舞蹈《c哩c哩》




    诗歌《网上赌博平台颂》



    诗歌《握手》


    手语《感恩的心》


    部分人员合影留念


            天朗气清绘出山青水秀万里春,惠风和畅迎来碧水蓝天千秋美。送走了在网上赌博平台发展进程中注定是一个大转折的2018年,迎来了在网上赌博平台发展历史上必定是一个全新发展的2019年,网上赌博平台人将不忘初心、持续创新,继续发扬不畏艰险、坚韧担当的企业品质,内外并举、同心同力,为谱写多姿多彩环保事业新篇章、建设绿水青山美丽中国再做贡献!


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  • 14

    2019-01

    周至县全力推进农村污水治理工作 打造“美丽乡村魅力周至”

    金盆村小型污水处理站,在这里处理后的污水会排入不远处的涝池。


    经过处理的水清澈纯净、无杂质,闻起来也无异味。


           
    “以前人的环保意识差,污水乱排乱倒,门前的这个涝池变成了臭水池,臭气熏天。后来水务局给村里建了污水处理站,污水经收集处理变成清水,现在你看网上赌博平台村多整洁漂亮。”谈到农村污水治理,周至县金盆村村民李青宁脸上就洋溢着灿烂的笑容,说这是给村民干了一件大实事。


    “新三大革命”
    让“金盆”旧貌换新颜

            金盆村历史悠久,因四面环山中间如盆,黑河流沙富有黄金,故而得名:“金盆”。昨日下午,记者来到金盆村,看到村里道路都做了硬化,村容村貌干净整洁,敬老广场上健身器材有序分布,休憩亭子、石条长凳沿路而建,不远处便是秦岭,黑河从村里蜿蜒而过,一派美丽乡村的景致。但李青宁说,以前的金盆村可不是这样的,整洁的广场以前只是一片荒地,广场前的涝池也只是一个垃圾池。村容村貌的改变离不开我市推行的“新三大革命”,如今这里旧貌换新颜,已经成为村里整体环境最好、村民最愿意来的地方。

            周至县水务局农村污水治理办主任李战社介绍,该处的污水处理站占地仅120平方米,日处理能力为3立方米/天,可服务周边的12户51人。该处理站采用生物净化罐一体设备加湿地滤池的污水处理工艺,经过处理的水,可达到一级A标准。记者从排水口接了一杯处理后的水,肉眼可观察到水质清澈纯净、无杂质,闻起来也无异味。李青宁说,经处理的水排入涝池,平时用来灌溉、绿化。

    因地制宜治理农村污水
    优先安排治理秦岭生态保护区

            周至县地形复杂,北部是一望无垠的关中平川,南部是重峦叠嶂的秦岭山脉。山、川、塬、滩皆有,呈“七山一水二分田”格局。因此,在治理农村污水问题上,周至县水务局采用了因地制宜的方式。

            基于周至县各地农村的经济社会发展水平、区域特色、自然地理条件和环境目标不尽相同的特点,该县本着经济有效、简便易行、节约资源、工艺可靠的原则,采取“以城带村”、“以镇带村”、“联村”、“单村”、“联户”、“单户”等多种方式,因地制宜、梯次推进、分类实施,优先安排治理秦岭生态保护区、省定贫困村、美丽乡村及沿河湖周边的村庄。


           同时,对于临近县城、镇街、中心村等市政管网可覆盖的村庄,通过截污纳管方式收集进入城镇污水处理厂处理;充分利用村镇企业、学校建设的污水处理设施接纳周边村庄污水进行处理;对于人口居住较为集中的村庄,铺设污水收集管网,实施雨污分流,建设集中式污水处理设施;对于居住在山区和远离聚集点且不便于建设集中式污水处理设施的单户或多户污水,建设分散式污水处理设施;要收集村内公用设施和农户厕所、厨房、洗浴间等排放的生活污水,“三水齐收”,全面加快推进周至县农村污水治理工作。

    2020年将完成
    186个行政村治理

          周至县以建设清洁乡村、生态乡村、美丽宜居乡村为目标,着力打造“品质西安、美丽乡村、魅力周至”,加快农村生活污水治理。

          周至县共有行政村264个,按照《西安市农村生活污水治理三年行动方案》的要求,到2020年,60%以上的行政村污水要得到有效治理,涉及186个行政村。

          目前周至县共完成了50个村(含5个试点项目)的污水治理任务,其中通过建设污水处理工程及移民搬迁解决了38个村的污水问题,通过生活污水无害化处理工程解决了12个村的污水问题。同时,17个村的污水治理工程已开工,正在加紧实施之中,预计2019年4月底前建成。

    加大农村人居环境整治力度
    打造乡村振兴周至样板

          对于周至来说,实施乡村振兴第一场硬仗就是农村人居环境整治。为积极推进我市农村污水革命、垃圾革命、厕所革命等“新三大革命”,坚决打赢农村污水治理攻坚战,周至县委、县政府建立了主要领导负总责,分管领导具体抓的工作机制,对农村污水治理工作进行了全面安排部署,要求相关镇街、部门加大农村人居环境整治力度,全力打造乡村振兴周至样板。

          周至县是西安市最大的水源地,尤其是黑河,每年向西安提供3.65亿立方米水,占西安市城市供水的85%以上,因此污水治理工作尤为紧迫。周至县水务局将以建设清洁乡村、生态乡村、美丽宜居乡村为目标,着力打造“品质西安、美丽乡村、魅力周至”,治理一处,美化一处,让农村人也过上跟城里人一样的好日子。

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  • 09

    2019-01

    中央农办等8部门印发推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见

    中央农办 农业农村部 国家卫生健康委 住房城乡建设部 文化和旅游部 国家发展改革委 财政部 生态环境部 关于推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见  


    农社发〔2018〕2号 

     

    各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团农业农村(农业、农牧)厅(局、委),卫生健康(卫生计生)委,文化和旅游厅(局、委),发展改革委,财政厅(局),生态环境(环境保护)厅(局): 

           为深入贯彻习近平总书记关于农村“厕所革命”的重要指示精神,落实《中共中央办公厅国务院办公厅转发<中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验 扎实推进农村人居环境整治工作的报告>的通知》《农村人居环境整治三年行动方案》和全国改善农村人居环境工作会议有关要求,科学指导各地农村改厕工作,有效提升农村人居环境建设水平,现就推进农村“厕所革命”专项行动提出以下指导意见。 



    一、重要意义 


           小厕所、大民生。农村“厕所革命”关系到亿万农民群众生活品质的改善。习近平总书记指出,厕所问题不是小事情,要把这项工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进,努力补齐这块影响群众生活品质的短板。近年来,各地各有关部门积极行动、采取措施,农村改厕取得了一定进展,缺少卫生厕所状况有所缓解,相关疾病发生、流行得到一定控制,农民群众文明卫生素质有所提升。同时,各地农村改厕工作进展不平衡,重视程度不够,推动方式简单化,农民主体作用不突出,技术创新跟不上,农民群众“不愿用、没法用、用不上”等现象不同程度存在。“厕所革命”的重点在农村,难点也在农村。各地要顺应农民群众对美好生活的向往,把农村“厕所革命”作为改善农村人居环境、促进民生事业发展的重要举措,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,坚持不懈、持续推进,以小厕所促进社会文明大进步。 


    二、思路目标 


           以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于“厕所革命”重要指示批示,牢固树立新发展理念,按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的基本思路,先试点示范、后面上推广、再整体提升,推动农村厕所建设标准化、管理规范化、运维市场化、监督社会化,引导农民群众养成良好如厕和卫生习惯,切实增强农民群众的获得感和幸福感。 


           到2020年,东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区,基本完成农村户用厕所无害化改造,厕所粪污基本得到处理或资源化利用,管护长效机制初步建立;中西部有较好基础、基本具备条件的地区,卫生厕所普及率达到85%左右,达到卫生厕所基本规范,贮粪池不渗不漏、及时清掏;地处偏远、经济欠发达等地区,卫生厕所普及率逐步提高,实现如厕环境干净整洁的基本要求。到2022年,东部地区、中西部城市近郊区厕所粪污得到有效处理或资源化利用,管护长效机制普遍建立。地处偏远、经济欠发达等其他地区,卫生厕所普及率显著提升,厕所粪污无害化处理或资源化利用率逐步提高,管护长效机制初步建立。 


    三、基本原则 


    (一)政府引导、农民主体。党委政府重点抓好规划编制、标准制定、示范引导等,不能大包大揽,不替农民做主,不搞强迫命令。从各地实际出发,尊重农民历史形成的居住现状和习惯,把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求,引导农民群众投工投劳。 


    (二)规划先行、统筹推进。发挥乡村规划统筹安排各类资源的作用,充分考虑当地城镇化进程、人口流动特点和农民群众需求,先搞规划、后搞建设,先建机制、后建工程,合理布局、科学设计,以户用厕所改造为主,统筹衔接污水处理设施,协调推进农村公共厕所和旅游厕所建设,与乡村产业振兴、农民危房改造、村容村貌提升、公共服务体系建设等一体化推进。 


    (三)因地制宜、分类施策。立足本地经济发展水平和基础条件,合理制定改厕目标任务和推进方案。选择适宜的改厕模式,宜水则水、宜旱则旱、宜分户则分户、宜集中则集中,不搞一刀切,不搞层层加码,杜绝“形象工程”。 


    (四)有力有序、务实高效。强化政治意识,明确工作责任,细化进度目标,确保如期完成三年农村改厕任务。坚持短期目标与长远打算相结合,坚决克服短期行为,既尽力而为又量力而行。坚持建管结合,积极构建长效运行机制,持之以恒将农村“厕所革命”进行到底。 


    四、重点任务 


    (一)明确任务要求,全面摸清底数。各地认真落实《农村人居环境整治三年行动方案》对各类厕所数量和改厕标准的任务要求,组织开展农村厕所现状大摸底,以县域为单位摸清农村户用厕所、公共厕所、旅游厕所的数量、布点、模式等信息。深入开展调查研究,了解农村厕所建设、管理维护、使用满意度等情况,及时查找问题,及时跟踪农民群众对厕所建设改造的新认识、新需求。 


    (二)科学编制改厕方案。各地要综合考虑地理环境、气候条件、经济水平、农民生产生活习惯等因素,结合乡村振兴、脱贫攻坚、改善农村人居环境等规划,按照村庄类型,突出乡村优势特色,体现农村风土人情,因地制宜逐乡(或逐村)论证编制农村“厕所革命”专项实施方案,明确年度任务、资金安排、保障措施等。中西部地处偏远、山区、经济欠发达的地方,特别是严寒、缺水等地区,可以县域为单位合理确定农村改厕目标任务。 


    (三)合理选择改厕标准和模式。加快研究修订农村卫生厕所技术标准和相关规范。各地要结合本地区农村实际,鼓励厕所粪污就地资源化利用,统筹考虑改厕和污水处理设施建设,研究制定技术标准和改厕模式,编写技术规范,指导科学合理建设。农村户用厕所改造要积极推广简单实用、成本适中、农民群众能够接受的卫生改厕模式、技术和产品。鼓励厕所入户进院,有条件的地区要积极推动厕所入室。农村公共厕所建设要以农村社区综合服务中心、文化活动中心、中小学、集贸市场等公共场所,以及中心村等人口较集中区域为重点,科学选址,明确建设要求。可按相关厕所标准设计,因地制宜建设城乡结合部、公路沿线乡村和旅游公厕,进一步提升卫生水平。施工建设砖混结构贮粪池时把不渗不漏作为基本要求,采用一体化厕所产品时注重材料强度和密闭性,避免造成二次污染。 


    (四)整村推进,开展示范建设。各地要学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”工程经验,总结推广一批适宜不同地区、不同类型、不同水平的农村改厕典型范例。鼓励和支持整村推进农村“厕所革命”示范建设,坚持“整村推进、分类示范、自愿申报、先建后验、以奖代补”的原则,有序推进,树立一批农村卫生厕所建设示范县、示范村,分阶段、分批次滚动推进,以点带面、积累经验、形成规范。组织开展A级乡村旅游厕所、最美农村公共厕所、文明卫生清洁户等多种形式的推选活动,调动各方积极性。 

    (五)强化技术支撑,严格质量把关。鼓励企业、科研院校研发适合农村实际、经济实惠、老百姓乐见乐用的卫生厕所新技术、新产品。在厕所建设材料、无害化处理、除臭杀菌、智能管理、粪污回收利用等技术方面,加大科技攻关力度。强化技术推广应用,组织开展多种形式的农村卫生厕所新技术新产品展示交流活动。鼓励各地利用信息技术,对改厕户信息、施工过程、产品质量、检查验收等环节进行全程监督,对公共厕所、旅游厕所实行定位和信息发布。 


    (六)完善建设管护运行机制。坚持建管并重,充分发挥村级组织和农民主体作用,鼓励采取政府购买服务等方式,建立政府引导与市场运作相结合的后续管护机制。各地要明确厕所管护标准,做到有制度管护、有资金维护、有人员看护,形成规范化的运行维护机制。运用市场经济手段,鼓励各地探索推广“以商建厕、以商养厕”等模式,创新机制,确保建设和管理到位。组织开展农村厕所建设和维护相关人员培训,引导当地农民组建社会化、专业化、职业化服务队伍。 


    (七)同步推进厕所粪污治理。统筹推进农村厕所粪污治理与农村生活污水治理,因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理或接入污水管网统一处理,实行“分户改造、集中处理”与单户分散处理相结合,鼓励联户、联村、村镇一体治理。积极推动农村厕所粪污资源化利用,鼓励各地探索粪污肥料化、污水达标排放等经济实用技术模式,推行污水无动力处理、沼气发酵、堆肥和有机肥生产等方式,防止随意倾倒粪污,解决好粪污排放和利用问题。 


    五、保障措施 


    (一)加强组织领导。进一步健全中央部署、省负总责、县抓落实的工作推进机制,强化上下联动、协同配合。省级党委政府负总责,把农村改厕列入重要议事日程,明确牵头责任部门,强化组织和政策保障,做好监督考核,建立部门间工作协调推进机制。强化市县主体责任,做好方案制定、项目落实、资金筹措、推进实施、运行管护等工作。 


    (二)加大资金支持。各级财政采取以奖代补、先建后补等方式,引导农民自愿改厕,支持整村推进农村改厕,重点支持厕所改造、后续管护维修、粪污无害化处理和资源化利用等,加大对中西部和困难地区的支持力度,优先支持乡村旅游地区的旅游厕所和农家乐户厕建设改造。进一步明确地方财政支出责任,鼓励地方以县为单位,统筹安排与农村改厕相关的项目资金,集中推进农村改厕工作。支持农村改厕技术、模式科研攻关。发挥财政资金撬动作用,依法合规吸引社会资本、金融资本参与投入,推动建立市场化管护长效机制。在用地、用水、用电及后期运维管护等方面给予政策倾斜。简化农村厕所建设项目审批和招投标程序,降低建设成本,确保工程质量。 


    (三)强化督促指导。对农村改厕工作开展国务院大检查大督查。每年组织开展包括农村改厕在内的农村人居环境整治工作评估,把地方落实情况向党中央、国务院报告。落实国务院督查激励措施,对开展包括农村改厕在内的农村人居环境整治成效明显的县(市、区、旗),在分配年度中央财政资金时予以适当倾斜。落实将农村改厕问题纳入生态环境保护督察检查范畴。建立群众监督机制,通过设立举报电话、举报信箱等方式,接受群众和社会监督。 


    (四)注重宣传动员。鼓励各地组织开展农村“厕所革命”公益宣传活动,结合农村人居环境整治村庄清洁行动、卫生县城创建等活动,多层次、全方位宣传农村改厕的重要意义,加强文明如厕、卫生厕所日常管护、卫生防疫知识等宣传教育。鼓励和引导基层党员干部率先示范,引导农民主动改厕。发挥共青团、妇联等基层群团组织贴近农村、贴近农民的优势,广泛发动群众,激发农民群众改善自身生活条件的主动性和积极性。  

      

    中央农办 农业农村部 国家卫生健康委 住房城乡建设部  文化和旅游部 国家发展改革委 财政部 生态环境部  

                                       2018年12月25日

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  • 09

    2019-01

    中央农办农业农村部等18部门印发农村人居环境整治村庄清洁行动方案

           为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神,按照《农村人居环境整治三年行动方案》部署安排,聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题,充分激发农民群众“自己的事自己办”的自觉,从老百姓身边的小事抓起,一件事情接着一件事情办,不断增强亿万农民群众的获得感幸福感,中央农办、农业农村部、国家发展改革委、科技部、财政部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、文化和旅游部、国家卫生健康委、国家能源局、国家林草局、全国供销合作总社、国务院扶贫办、共青团中央、全国妇联等部门研究制定了《农村人居环境整治村庄清洁行动方案》,将于2019年起在全国范围内集中组织开展农村人居环境整治村庄清洁行动,带动和推进村容村貌提升。


    一、重要意义



           改善农村人居环境,是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的一项重大决策,是实施乡村振兴战略的重点任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。今年以来,各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照《农村人居环境整治三年行动方案》要求,加强领导、强化协作、积极创新、狠抓落实,取得了新的进展和成效。同时,农村人居环境整治工作仍处于起步阶段,存在工作进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未形成、资金投入缺口较大、工作责任有待进一步压实等困难和问题。实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程,通过广泛动员各方力量、优化整合各种资源,集中整治农村环境脏乱差问题,将农村人居环境整治从典型示范转到全面推开上来,加快提升村容村貌、持续改善农村人居环境,建设好美丽宜居乡村。 


    二、行动目标 


    以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,以影响农村人居环境的突出问题为重点,动员广大农民群众,广泛参与、集中整治,着力解决村庄环境“脏乱差”问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水乱泼乱倒现象明显减少,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,文明村规民约普遍形成,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生文明意识普遍提高。 


    三、行动原则



    ——县级主抓、多方参与。坚持在省委、市委领导下,县(市、区)抓落实,强化县级党委和政府主体责任,明确县(市、区)、乡镇主要负责同志为“一线总指挥”,做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。 


    ——村为单位、农民主体。坚持相信群众、依靠群众,以村为单位实施,村党组织书记是第一责任人,做好宣传发动、组织实施、监督检查等,组织动员农民群众自觉行动,培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识,主动投身村庄清洁行动,保持村庄内部清洁。 


    ——因地制宜、分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等,合理设定行动目标,科学确定重点任务,不搞“一刀切”,不搞层层加码,杜绝形象工程、政绩工程。特殊贫困村和少数民族村可以缓搞或不搞。

    ——先易后难、循序渐进。学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验,从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施先行整治,坚持少花钱或花小钱办大事、办好事,达到干净、整洁、有序标准。在此基础上,稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。 


    ——教育引导、移风易俗。坚持环境整改与转变观念相结合,加强宣传教育,积极倡导文明新风,引导农民群众转变观念,改变传统不良生活习惯,培养农民群众生态环境保护意识,倡导健康生活方式。 


    四、行动内容 


     

    针对当前影响农村环境卫生的突出问题,广泛宣传、群策群力,集中力量从面上推进农村环境卫生整治,掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮,重点做好村庄内“三清一改”。 


    (一)清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等,解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。 


    (二)清理村内塘沟。推动农户节约用水,引导农户规范排放生活污水,宣传农村生活污水治理常识,提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点,清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。 


    (三)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物,严格按照规定处置,积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为,减少养殖粪污影响村庄环境。 


    (四)改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作,广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害,提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约,强化社会舆论监督,引导群众自觉形成良好的生活习惯,从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。 


    各地在实施村庄清洁行动工作中,要按照有关规定就近妥善处置清理收集的垃圾、淤泥等污染物,相关部门做好农业生产废弃物、一般工业固体废物、危险废物和生活垃圾的处置工作,禁止随意焚烧、堆放垃圾和随意处理淤泥等,不得随意填埋河沟池塘等水域,防止出现次生问题和二次污染。各地可在完成“三清一改”规定动作的基础上,围绕《农村人居环境整治三年行动方案》,结合本地实际,开展“自选动作”,以问题为导向,有针对性地实施清除无保护价值的残垣断壁、开展村庄绿化美化等其他相关工作,深入推进农村人居环境整治。


    五、组织实施 



    (一)工作部署。2019年1月开始在全国范围启动实施。各省(区、市)结合本地实际,制定行动方案。各县(市、区)制定具体工作方案,以行政村为单位建立工作台账,明确工作责任人。组织开展形式多样、内容丰富的宣传动员,营造良好社会氛围。 


    (二)明确标准。各省(区、市)根据本辖区农村人居环境实际,明确村庄清洁行动整治目标任务和整治标准。主要通过村级组织和农民群众自觉行动等形式解决村庄脏乱差问题,达到干净、整洁、有序的标准。各地也可根据实际情况,开展内容更为丰富的整治活动,达到环境改善、美丽宜居等标准。 


    (三)集中整治。开展村庄清洁行动,提升村容村貌,改善农村人居环境,既是当前工作,也是长期性任务。要结合各地实际,有重点组织开展各具特色的系列整治活动,推动农户养成良好卫生习惯。2019年要抓住新年春节、建国70年大庆等关键节点,对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治。 


    (四)持续推进。坚持抓紧抓实、善作善成,阶段部署、滚动实施。针对突出问题,结合当地实际和民俗特点,由易到难,有序安排,扎实推动,促进村庄清洁工作常态化。鼓励有条件的地方对推进工作较好、完成质量较高的村庄,给予适当奖励。中央农办、农业农村部将联合有关部门对工作开展有力、整治效果突出的县(市、区)给予通报表扬,并在媒体上予以公布。将村庄清洁行动开展情况纳入农村人居环境综合评估考核。 


    六、保障措施 



    (一)加强组织领导。村庄清洁行动由中央农办、农业农村部牵头指导推动,各有关部门按照农村人居环境整治职责分工参与组织实施。各地要将此纳入党委政府重要议事日程,在各级农村人居环境整治相关领导小组的具体领导下,统筹推进村庄清洁行动各项任务。 


    (二)强化执行责任。县(市、区)党委政府主要负责同志要亲自部署、亲自动员、亲自推动,切实抓好组织实施工作。乡镇、村屯的党组织书记担任村庄“清洁指挥长”,负责辖区的村庄清洁行动。发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用,发动群众、组织群众,确保各项整治任务落地见效。 


    (三)建立公开监督机制。建立群众事群众抓、群众参与、群众监督的机制,地方可设立公开电话或投诉信箱等,接受群众咨询、举报。对反映的问题及时进行核查和回应。 


    (四)多方力量参与。发挥工会、共青团、妇联等基层群团组织贴近基层、贴近群众的优势,积极发动群众参与。宣传一批示范县、示范村、示范户,发挥以点带面、辐射带动作用。 


    (五)构建长效机制。鼓励各地建立健全村庄公共环境保洁制度,推动形成民建、民管、民享的长效机制。鼓励各地进一步完善村规民约,明确村民维护村庄环境的责任和义务,实行“门前三包”制度,切实增强农民群众自觉性主动性,持续开展各项整治工作,确保村庄常年保持干净、整洁、有序。鼓励各地结合美丽乡村建设、森林乡村创建等,激励引导农民群众主动爱护和维护环境卫生,培养良好卫生意识和文明生活习惯。 


    (六)及时调度情况。各地建立工作情况调度制度,加强督促检查,发现问题,及时推动解决。各省(区、市)每半年将工作进展情况报农业农村部农村人居环境整治工作推进办公室。

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  • 08

    2019-01

    农村“新三大革命” | 灞桥区多措并举全力推进农村污水治理

           实现乡村振兴第一场硬仗就是农村人居环境整治。党的十九大报告明确要求开展农村人居环境整治行动。刚刚闭幕的中国共产党西安市第十三届委员会第八次全体会议上提出聚焦城乡融合高起点,加大农村人居环境整治力度,构建现代农业生产经营体系,探索城乡融合发展新模式,全力打造乡村振兴西安样板。



           两年多来,市委、市政府瞄准农村居民如厕难、环境脏、村容村貌差、基本公共服务落后等问题,不断加大农村污水处理设施建设,持续深化“厕所革命”,积极构建现代化垃圾处理体系,努力让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。


           为配合全市农村人居环境整治,推动我市农村污水革命、垃圾革命、厕所革命等“新三大革命”开展,即日起,网上赌博平台开设“‘新三大革命’打造乡村振兴西安样板”专栏,报道我市扎实实施农村人居环境整治三年行动计划,打造农民安居乐业的美丽家园,给农民一个清新洁净居住环境的典型做法,并对工作不到位的现象予以曝光。



           “以前家里厨房没有排污水管,厕所也没有化粪池,村里的污水基本上都是直接通过明渠直排,乱排的污水气味难闻,一到夏天蚊蝇满都是,给家里的生活带来了诸多不便。自从村里实施了农村生活污水治理项目,建起了化粪池、隔油井,污水从家里厨房、厕所直接流进村里的处理站,味道也消失了,这生活环境自然好了。”说起“新三大革命”给生活带来的变化,灞桥区席王街道陈家坡村村民陈水泉激动的心情溢于言表。


    因地制宜建设污水处理设施

    极大改善农村环境


           “以前俺村污水基本上是在村西的荒地中倾倒,有时候为了方便也会直接在门口的空地泼洒。乱排污路面也就变得湿滑容易摔跤,垃圾堵路围河和污水随意排放的现象很普遍。随着农村污水治理工程的实施,村里建起了农村污水处理站和污水管网,农村污水乱倒乱流的现象得到了极大改善。”红旗街道常家湾村的村民常胜利告诉记者。



    |格栅污泥调节池。|


          洪庆街道水泉子村村民说:“自从村里的污水进行了改造,村里环境一天比一天好,来游玩的游客也多了,网上赌博平台收入也增加了。”在采访中这样的实例还有很多,这是灞桥区全域推进农村生活污水治理的一个缩影。


           “村庄污水治理中,有一些是单独建设污水处理设施,有一些是连村推进。在项目规划上,网上赌博平台遵循因地制宜,根据地理地貌决定处理方案。”灞桥区农村供水管理中心主任张涛告诉记者。



           据了解,灞桥区2017年4月开始推进农村污水处理设施项目建设,在全市率先完成农村生活污水治理PPP项目签约工作。2018年,灞桥区26个村庄先后开展了农村污水处理设施建设,其中高桥村、东西蒋村等20个村庄已完成建设任务。水务部门对这些村庄逐村走访核查,从村组污水收集系统不完善、雨污合流情况普遍、区域地形地貌复杂多样等实际问题出发,结合各农村特点,兼顾农村之间较大的差异性,强调城乡发展的整体性、互补性和协同性,编制完成了《灞桥区农村生活污水治理专项规划》《灞桥区农村生活污水治理三年行动方案》,制定了集中建站处理、纳管处理和单户分散处理相结合的处理模式,采取示范带动、PPP推进的综合治理方案,全面保障农村污水治理工作的顺利推进。


    选址优先选择河道沿线村庄

    采用切合实际的工艺


           昨日,在浐河大堤旁的灞桥区红旗街道高桥村污水处理站,设备运行时发出嗡嗡声响。这座污水处理设施日处理能力达到400吨,可以服务周边3个自然村,处理约5330人的生活污水。


    |高桥村生活污水处理项目自实施以来,农村污水乱倒乱流的现象得到了很大改善。|


           记者在出水口观察,水质对比进水水质显得清澈透明了许多。污水经预处理后进入一体化生物处理设备,在生物处理设备内依次经过预脱硝池、厌氧池、缺氧池、好氧池、沉淀池后,大部分污染物被去除,污水再经石英砂过滤进一步去除污水中悬浮物、总磷等污染物,最后经紫外线消毒后排至浐河,处理站出水也可回用于景观水补给及绿化灌溉。



    |处理后的水清澈且无刺激性气味。|


           项目规划时,灞桥区优先选择浐灞河及水库周边沿线村庄、优先选择规划保留村庄、优先选择脱贫攻坚重点村组、优先选择美丽乡村建设重点村组,同时,积极协调美丽乡村建设、农村改厕、农村生活垃圾治理、脱贫攻坚等项目责任单位,优选统筹规划建设方案,整体推进全区农村基础设施配套建设,达到投资省、施工周期短、见效快、统一管理方便等效果。


           “在农村污水处理工程处理工艺的选择上,网上赌博平台安排技术人员先后实地考察学习了杭州、成都、眉山和云南等地区污水治理先进经验,对比分析现有各种处理工艺优缺点,按照投资节省、技术成熟、工艺简便、运行成本低便于维护保养、符合农村生产生活实际的原则,从适用灞桥污水现状、污染指标等实际出发,遴选采用A3/O-MBBR污水生化处理工艺。”灞桥区水务局副局长张三龙告诉记者,这种工艺具备系统紧凑占地面积少、运行管理智能化无人值守、处理效果稳定、投资运行成本低,处理每立方米污水运行成本约0.5-0.8元,适合城市近郊土地资源紧缺、城乡一体化要求高的实际。


    政府购买服务+企业一体化运作+委托第三方监管


           张三龙介绍,按照“统一规划、统一建设、统一运行、统一管理”的治理模式,灞桥区的特点是积极构建“政府购买服务、企业一体化运作、委托第三方监管”新机制,农村生活污水治理从“量小散乱”向“规模统筹”转变,从“多头管理”向“专业运行”转变。



           在张三龙看来,灞桥区推进农村污水处理设施建设较快,原因在于全区积极撬动社会资金投入,从单纯依靠财政性资金向多元投资、融资还贷、多方参与合作方式转变。2017年,灞桥区累计投资6000余万元,实施了东西蒋、高桥、常家湾等村农村污水治理示范项目,建成集中处理场站7座,铺设污水收集管网20000余米,确保沿河重点领域生活污水得到有效治理。




           2018年为减轻短期财政压力,降低投资和运行风险,灞桥区利用政府“有形之手”的导向性作用,将全区农村污水处理项目进行整体打包,计划投资6.16亿元采取PPP建设模式,从2018年至2021年用四年时间全域推进污水治理工作。


           农村污水治理的任务还很艰巨,下一步,灞桥区还将加强项目的研判和协调力度,注重技术环节的把握, 抓好工程进度,把好工程质量关、运行维护关,同时严格项目考核督查,建立多元化长效化运维管理机制,全力推进农村人居环境整治工作,以实际行动打赢农村治污、人居环境整治攻坚战。

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