当前位置: 首页 > 新闻中心 > 行业新闻
  • 21

    2018-11

    西安市印发农村生活污水处理设施运行维护管理指导意见

           日前,西安印发《西安市农村生活污水处理设施运行维护管理指导意见》。全文如下:

    西安市农村生活污水处理设施运行维护管理指导意见

           2017年以来,市委、市政府提出“一三五”治水目标,启动了河、湖长制和改善农村人居环境工作,各区县政府、开发区管委会按照“五策治水”的部署要求,以治污水为突破口,大力推进农村生活污水治理,率先示范建成了一批污水处理设施并投入使用。为确保我市农村生活污水处理设施规范运行,现就加强农村生活污水处理设施运行维护管理提出如下意见:

           一、总体要求

           (一)指导思想。

           按照实施乡村振兴战略和“一三五治水”目标的总体要求,以改善农村人居环境和提升农村水环境质量为目标,以专业化、市场化、智能化为导向,因地制宜、采取有效措施,全方位、多层次地开展农村生活污水处理设施运行维护管理,确保农村生活污水处理设施“建成一个、运行一个、见效一个”。

           (二)基本原则。

           ——坚持政府负责、群众参与。农村生活污水处理设施运行维护管理由区县政府、开发区管委会负主体责任,主管部门牵头实施,群众参与管理。要强化镇(街)一级政府的监管责任,积极引导农户以投工、投劳等方式参与设施的巡查管理、简单维修,适量分担农村治污设施运行维护管理费用,监督第三方专业服务机构等。

           ——坚持权责明确、建立制度。建立健全“属地为主、条块结合、权责明确”的农村生活污水处理设施运行维护管理机制,明确区县政府和开发区管委会、主管部门、镇政府(街办)和村级组织等各级责任,加强部门之间、镇政府(街办)之间的联动协作。建立健全运行维护管理办法和工作制度,确保农村生活污水处理设施运行、维护、监测、监管等各项工作有序进行。

           ——坚持因地制宜、注重实效。建立以政府购买服务方式委托第三方管护为主,村级自管为辅的维护管理机制。对于规模较大、维护管理技术要求较高的污水处理设施,由第三方专业服务机构负责管护;对于规模小、易于维护的污水处理设施,可由村级组织负责管护、第三方专业服务机构巡查;对于户用污水处理设施,由村民自管,第三方专业服务机构提供技术服务;对于纳入城镇集中污水处理厂处理的,归入城镇污水处理厂运行维护管理体系。

           ——坚持统一管理,全面覆盖。区县政府和开发区管委会要将老旧污水处理设施、新建示范项目及美丽乡村建设和连片整治时,各级、各类主体投资建设的农村污水处理设施,统一纳入农村污水处理运维管理体系进行分类管理,确保辖区内所有农村污水处理设施实现统一管理,全面覆盖。

           二、目标任务

           (一)建立设施运行维护管理体系。

           到2018年底,建立起以区县政府和开发区管委会为责任主体、主管部门为管理主体、镇政府(街办)为协调(监管)主体、村级组织为监督主体、农户为受益主体、第三方专业服务机构为服务主体的“六位一体”的区县域农村生活污水处理设施运行维护管理体系。

           (二)建立数据监测、巡查维修、设备更换等相关制度。

           根据农村生活污水处理设施规模和所处环境,以处理水量计量、水质监测、污泥规范处置、污水收集系统和终端处理系统的“防渗漏、防堵塞、防破损、防故障”为主要任务,建立数据监测、巡查维修、设备更换等制度,实现农村生活污水处理设施长期稳定运行。

           (三)建设智能化运维管理平台。

           市、区县两级要建设农村生活污水治理智能化运维管理信息平台,健全运行维护管理制度。采用远程实时监控系统,综合运用互联网、物联网等技术,建立数字化服务网络系统和平台,对监测重点区域的农村生活污水处理设施运行状态进行实时监控,掌握农村生活污水处理设施运行动态。

           三、职责分工

           (一)区县政府、开发区管委会主要职责。

           区县政府和开发区管委会作为责任主体,要明确负责运行维护管理工作的主管部门,以及各相关部门、镇政府(街办)及村级组织的职责,制订运行维护管理办法,落实运行维护管理经费,通过招投标或政府采购等方式确定第三方专业服务机构。

           (二)主管部门主要职责。

           主管部门作为管理主体,负责本行政区域内农村生活污水处理设施运行维护管理工作的组织管理,要确定专职人员承担具体工作,制订运行维护管理的日常工作制度,监督第三方专业服务机构工作,指导、督促镇政府(街办)、村级组织、农户按各自职责开展日常运行维护管理。

           (三)镇政府(街办)主要职责。

           镇政府(街办)作为协调(监管)主体,负责组织协调、监督监管本行政区域内农村生活污水处理设施运行维护管理,配合第三方专业服务机构对污水收集系统和终端处理系统开展异常情况检测、维修和设备更换等,做好设施防盗等保护工作。

           (四)村级组织主要职责。

           村级组织作为监督主体,要把农村生活污水处理设施运行维护管理纳入《村规民约》,做好规模小、易于维护的污水处理设施管理维护;做好农村生活污水治理的宣传教育工作,引导农户提高对农村生活污水治理的认知度,发动群众自觉配合做好污水处理设施的运行维护管理工作。

           (五)农户主要职责和义务。

           农户作为受益主体,要主动检查自家厕所水、厨房水、洗涤水等接入状况,做好化粪池、接户管、户用检查井渗漏、堵塞和破损等的维修更换,自觉管理房前屋后污水管网、清扫井及周边环境卫生等。对于户用污水处理设施做好维护管理,确保设施正常运行。农户要主动承担并缴纳一定比例的污水处理设施运行维护管理费(污水处理服务费)。

           (六)第三方专业服务机构主要职责。

           鼓励第三方专业服务机构设立区域性运营管理部门,可按照技术托管和总承包方式开展运行维护管理服务,根据区县域行政区划,按照半小时服务圈的原则,建立区域运行维护管理队伍,制订运行维护手册、操作规程和工作制度等。开展处理水量和出水水质的监测工作,并上报主管部门;做好污水收集管网系统和终端设施处理系统常态化运行的巡查维修、设备更换等信息记录工作,定期向主管部门报告运行维护情况,遇有重大故障、严重问题时,在应对解决的同时第一时间向主管部门报告。

           四、保障措施

           (一)加强组织领导。

           区县政府和开发区管委会是农村生活污水治理工作的责任主体,对农村污水处理设施的运行维护管理效果负责;要加强对农村污水处理设施运行维护工作的组织领导,明确分工,建立健全领导协调机制。主管部门要加强污水处理设施运行维护管理工作的组织管理,负责制订技术规程,建立管理信息系统、培训技术人员等,区县相关部门和镇政府(街办)做好配合。各区县、开发区要在2018年11月底前出台农村生活污水处理设施运行维护管理实施办法及相关配套制度,落实责任主体。市水务局牵头,市环保局、市建委、市财政局、市考核办等相关部门配合,制定西安市农村生活污水处理设施运行维护管理考核办法,落实市政府目标考核责任制要求。

           (二)加强资金保障。

           区县、开发区要把农村生活污水处理设施运行维护管理经费纳入年度预算,要拓宽资金筹措渠道,按照“谁受益谁付费”的原则,建立村民付费、政府补贴和社会支持的管护经费保障机制,实现财政补贴和农户付费合理分担;要建立“政府扶持、群众自筹、社会参与”的资金筹措机制,引导和支持企业、社会团体、个人等社会力量,通过投资、捐助、认管等形式,参与农村生活污水处理设施运行维护管理,保障农村生活污水处理设施正常运行。市级财政将视财力状况,并结合年度考核结果给予适当奖补。

           (三)加强监测监控。

           区县、开发区要加强对污水处理设施的监测监控,建立数字化服务网络系统和平台。对位于沿河、沿湖区域设计日处理能力50吨以上(含50吨)的污水处理设施,要在处理后排入自然水体区域的出水口安装摄像头,运行维护单位每月人工监测不低于1次;对设计日处理能力100吨以上(含100吨)的污水处理设施,要在出水口安装摄像头,运行维护单位每月人工监测不低于1次;对设计日处理能力300吨以上(含300吨)的污水处理设施,要在出水口安装摄像头,完善主要监测指标在线监测,实时监测处理水量和出水水质状况。常态化开展污水收集系统、终端处理系统运行巡查、维修和设备更换等工作。

           (四)加强管理服务。

           市、区县两级相关部门对农村生活污水处理设施运行维护管理涉及的招投标、政府采购等事项,要简化审批手续,开辟绿色通道,优化服务质量。凡涉及农村生活污水处理设施运行维护管理相关的行政事业性收费项目,经批准可以减收或免收。对不纳入城镇污水管网的农村生活污水处理设施用电,按陕西省销售电价表中的农业用电电价执行。


    [查看:215]
  • 21

    2018-11

    全省生态环境宣传工作大会西安召开 环保问题曝光将常态化

           9月12日,全省生态环境宣传工作会议在西安召开,省环保厅党组书记、厅长冯振东出席会议并讲话。

           冯振东说,必须全面落实全国生态环境保护大会、全国生态环境宣传工作会议和全省生态环境保护大会的部署和要求,进一步强化生态环境宣传工作,为打好污染防治攻坚战,不断改善环境质量,满足人民群众日益增长的优美生态环境需要,推动新时代陕西生态文明建设再上新台阶提供坚强舆论保障。


           冯振东强调,要全面讲好陕西生态环保故事,深入推进网络新媒体矩阵建设,大力健全舆情监测和处置机制,不断提升社会宣传活动质量,不断筑牢全民共治共享理念,发动全社会积极投身生态环境保护事业,为打好污染防治攻坚战提供不竭动力。


           省环保厅宣教处处长吴忠涛在解读《陕西省打好污染防治攻坚战宣传工作方案(2018-2020年)》时说,要完善环境新闻发布制度,省环保厅、各设区市环保局(含韩城市、杨凌示范区)、关中地区各县每月召开1次例行发布会,其他县(区)环保局每两月发布一次。


           咸阳市、延安市、汉中市环保局主要负责人作了大会交流发言。延安市环保局局长田兆虎在交流发言时说:“直面矛盾、主动发声,把公开曝光环保问题常态化。”


           汉中市环保局局长纪明在交流发言时说,在环保宣教传播方面,变“官腔官调”为“网言网语”,充分利用网络语言活泼、自由、亲切、幽默、贴近生活等特点,用网民喜闻乐见的传播方式。在面对舆论问题上,纪明说,变“被动应战”为“主动出击” 。 

    [查看:187]
  • 21

    2018-11

    山西省临汾市副市长一行300余人参观考察我公司污水处理站

           10月29日,山西省临汾市副市长王兵带队全市一区十六县相关主要负责人共300余人,在霍州市委书记崔山原,霍州市委副书记、市长黄晓君,霍州市住建局局长刘怀忠的陪同下,参观考察了我司霍州市月亮湾小区生活污水处理项目。考察团一行对污水处理工艺及出水效果非常关心,详细询问了场站建设和运行状况,对我司场站的建设、设计理念及运营效果给予了充分肯定。



           月亮湾小区污水处理站处理工艺采用  “格栅调节池+多级生物接触氧化反应器+湿地滤池+紫外线消毒”,该工艺入选陕西省科技厅和环保厅联合发布的《陕西省水污染防治技术指导目录》和《西安市农村生活污水治理技术指南》污水处理推荐工艺。具有工艺成熟稳定、出水达标、运营成本低,操作简单、无人值守、造型美观等鲜明特点。该站出水执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)V类水质,出水稳定,完全达到排放标准,排入汾河。



           在霍州地区,由我公司承建的污水处理站有6家,均沿汾河沿岸建设。这些场站的建设和运营,将改善汾河沿岸居民的居住环境,提高汾河区域水环境质量,必将对“河长制”和“乡村振兴”产生积极影响。


    团柏矿污水处理站

    辛置村污水处理站

    辛庄村污水处理站

    东湾村污水处理站

    郭庄村污水处理站

    月亮湾污水处理站

    汾河沿岸风光
    [查看:454]
  • 21

    2018-11

    咸阳市改善农村人居环境现场会200余人参观我司拜家河村污水处理站

           2018年8月10日,咸阳市改善农村人居环境现场会在彬县太峪镇拜家河村召开,作为现场会的重要内容之一,咸阳市住房和城乡建设规划局相关领导、各县、乡镇住建部门分管领导、农村环境相关牵头单位的分管领导一行共200余人参观考察了我司彬县拜家河村污水处理站,我公司技术和市场有关人员参与接待并就场站相关情况做详细介绍。



           通过技术人员的讲解,考察团对污水处理站的工艺、处理能力、出水水质等情况有了一定了解。期间,相关主管领导就比较关心的工艺流程,技术优势、服务人口等话题与技术人员进行了深入交流。通过实地考察,参观团对拜家河污水处理站的规划设计理念和运营效果给予了高度评价和充分肯定。



           拜家河污水处理站作为咸阳市人居环境污水处理的示范点,采用花园式建设理念,具有出水达标、节约成本、低耗能、无人值守、运维简单等鲜明特点。占地面积156平方米,处理能力达到30吨/天,采用“多级生物接触氧化+人工湿地”处理工艺,使周边135户约500人的生活污水得到有效治理,对拜家河地区的环境综合治理及生态环境改善起到积极作用。

    [查看:421]
  • 21

    2018-11

    西安市首个农村生活污水治理PPP项目完成签约! 网上赌博平台环保助力灞桥区农村治污和美丽乡村建设

           为全面推进灞桥区农村生活污水PPP项目实施,11月2日,西安市灞桥区农村生活污水治理PPP项目签约仪式在灞桥总部经济大楼举行,至此,灞桥区率先全市完成了农村生活污水治理PPP项目的签约工作。


           此次签约是继灞桥区农村生活污水治理PPP项目招标工作圆满完成后的又一重大事件,具有里程碑意义。灞桥区领导、市水务局领导及灞桥区相关部门、我公司董事长朱总、别总以及其他联合体单位主要负责人等共同见证了这一重要时刻。


    PPP项目合同签定


           签约仪式上,实施机构和区政府出资方代表同包括网上赌博平台环保在内的中标社会资本方签定了《灞桥区农村生活污水治理PPP项目合同》和《灞桥区农村生活污水治理ppp项目合资经营合同》。网上赌博平台环保不仅是该项目的投资方之一,也是技术提供方和运营服务方,成为陕西省首家参与农村污水治理PPP项目的民营环保公司。


    签约仪式


           网上赌博平台环保作为西北地区较早涉足区域性农村生活污水治理的企业,经过多年实践,积累了成熟的技术和经验,为此次PPP项目的成功实施提供了有力保障,不仅可以全面解决灞桥区近百个自然村、十余万人的生活污水处理问题,还破解了农村生活污水治理中的模式、污水设施的建设和运营维护、污水治理工艺技术、计费和回报机制和绩效管理等难题,具有很强的示范性、创新性和典型性,同时项目模式和经验可供复制借鉴。



           签约仪式上,灞桥区区委常委、副区长李军考和西安市水务局副局长刘博分别致辞,要求全力推进灞桥区农村污水治理工作,携手建设灞桥区美丽乡村人居环境和天蓝水清环境宜人的宜居灞桥。跑出灞桥污水治理“加速度”,为全市农村生活污水治理发挥示范引领作用,以实际行动打赢农村治污、美丽乡村建设攻坚战。


           生活污水处理是民生工程,关乎城乡建设和群众生活等诸多方面,作为联合体主要成员之一,网上赌博平台环保将同灞桥区政府一道,齐心协力,全力以赴,扎实推进灞桥区农村生活污水项目,营造良好的农村人居环境,为美丽灞桥贡献力量。

    [查看:519]
  • 21

    2018-11

    山西省人大常委会副主任、临汾市委书记一行百余人莅临我公司污水处理站

           农村生活污水治理是乡村振兴战略和农村人居环境改善的组成部分,而污水处理设施的建设则是重要基础。污水处理场站的建设是否到位,建设后的运行情况如何、出水是否达标,一直牵动着主管及监管部门领导的心。  


           10月31日,山西省人大常委会副主任、临汾市委书记岳普煜带领省环保执法检查组一行百余人,在临汾市人大常委主任陈小洪、市人大常委会副主任王金珍、市人大常委会秘书长、办公厅主任苏文龙、市人大常委会委员、城建环保工委主任田卫东、霍州市委书记崔山原的陪同下,莅临我公司霍州市月亮湾生活污水处理站督导检查工作,霍州市住建局局长刘怀忠对场站的建设及运行情况做了详细讲解。


           检查组一行在现场对进水和出水水样分别进行了提取和对比,对处理效果非常满意,真正做到“建而有用,用之有效”的目的。


    检查团视察月亮湾污水处理站


           近年来,网上赌博平台环保一直积极参与山西省水生态环境建设和农村生活污水治理,月亮湾污水处理站是继去年我公司建设临汾侯马市生活污水处理项目、运城河津市生活污水处理项目后,在霍州市建设的六个生活污水处理项目之一,采用预处理+多级生物接触氧化反应器+湿地滤池+紫外线消毒工艺,出水达到地表v类标准。


           霍州市月亮湾等六个污水处理项目的相继建成,是网上赌博平台环保深度参与改善霍州市村镇人居环境,发挥污水治理领域技术优势的又一实践,具有较强的示范和推广作用,必将进一步改善汾河沿岸生态质量和人居环境,助力山西省全面打好农村生活污水治理攻坚战和“美丽乡村”建设。

    [查看:308]
  • 21

    2018-11

    西安市灞桥区农村生活污水治理PPP项目成功落地——陕西省农村生活污水治理模式实现新突破!

           在响应国家生态文明建设和乡村振兴战略的政策下,西安市农村污水治理取得了长足的发展。近日,西安市灞桥区农村生活污水治理PPP项目正式落地,实现了陕西省农村生活污水治理模式的创新和突破,为农村生活污水治理开辟了一条新路。借此,网上赌博平台环保作为此PPP项目的投资方之一、技术提供方和运营服务方,也成为陕西省首家参与农村污水治理PPP项目的民营环保公司。



           本PPP项目的实施将解决灞桥区99个自然村,37721户的生活污水处理问题,计划共建设分散式单户污水处理设施532套,集中式污水处理站72座,设计总规模为6420吨/天,总投资额6.16亿元。


           西北地区农村居民居住分散,生活污水治理存在污水收集困难、成分复杂、水质水量波动大、处理率低等诸多难题,如何系统、有效地将其解决成为一大困扰。网上赌博平台环保作为西北地区较早涉足区域性农村生活污水治理的企业,经过多年实践,积累了成熟的技术和经验,为此次PPP项目的成功实施提供了有力保障,不仅可以全面解决灞桥区近百个自然村、十余万人的生活污水处理问题,还破解了农村生活污水治理的“五大难题”,具有很强的示范性、创新性和典型性,同时项目模式和经验可供复制借鉴。


           一“破”农村污水治理模式问题


           陕西省农村污水治理现状主要通过农村连片综合整治项目来实现,以点状治理和站点建设为主,未形成区域性治理和站网并举建设,加上所需治理资金庞大,这种模式已难以适应现阶段农村环境治理的要求。本PPP项目的成功落地既符合PPP项目的规模要求和遵循《关于政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知》的推进,通过民营企业与政府的合作参与,真正实现了公私合营、风险共担和效益共享;通过“社会资本+融资”的有效引入,又解决了农村污水治理的庞大资金需求,为区域性农村污水治理的有效解决奠定了扎实的基础。


           二“破”农村污水设施的建设和运营维护难问题


           农村生活污水治理点多面广,项目建设和后期运维难度较大。本项目采取以“站网并举、统一设计、统一建设、统一运营”的建设原则、以“单户、联户、纳管和集中处理”的治理模式,并依托我公司专业的物联网运维管理平台,实现区域污水站点和污水管网的高效运营管理,最终达到资产管理信息化、运行工况可视化、运维监管规范化、质量评估数字化以及公众沟通社群化之目的。


           三“破”农村生活污水治理工艺技术难题


           针对灞桥区农村的地理环境、水质水量、污水来源等情况,网上赌博平台环保结合多年实践,因地制宜地采用已列入《陕西省水污染防治技术指导目录》和《西安市农村生活污水处理推荐工艺技术指南》的单户式生物净化罐和“MOCOP”集中式污水处理工艺,经标准化、模块化和系统化设计,通过智能化远程控制,实现污水处理站达标排放、操作简单、无人值守、环境美观,且极大地降低了电耗、药耗和运营成本。



           四“破”计费和回报机制难题


           依据《国务院办公厅关于创新农村基础设施投融资体制机制的指导意见》中“建立财政补贴与农户缴费合理分摊机制”的规定、以及“收支两条线的资金管理模式及政府基金预算使用”的原则,本PPP项目采用以户数为单位的计价方式,改变了“以流量计量”的传统计价模式,更能适应农村污水治理“点多面广”的特点;项目回报采用“使用者付费+可行性补贴”的付费机制,有效保障了此项目的长期顺利执行。


           五“破”绩效管理难题


           本PPP项目从绩效管理方面将兼顾政府部门、社会资本、社会公众、媒体机构等对项目投入、过程控制、运行结果、社会影响等进行全面和客观的评价。按照有效付费的合规性要求,将“财政支付责任”与“绩效考核结果”直接挂钩,实现了项目“有建有管”、“有据可查”和“考核付费”的支付模式创新。



           此次中标是继公司完成西安市农村污水治理系列示范项目、中标杨陵区农村生活污水治理项目和洛南乡镇污水治理PPP项目后的再次中标,进一步巩固提升了公司在农村污水处理方面的技术与市场领先优势,既标志着公司有能力、有实力全面参与政府主导的大型PPP项目,也标志着公司的发展迈向新台阶。

    [查看:415]
  • 19

    2018-11

    网上赌博平台环保应邀参加“2018年水环境治理技术研讨会”,章总作主题报告

           由甘肃省土木建筑学会、给水排水学术委员会、甘肃省给排水情报网主办“2018年水环境治理技术研讨会20181116-17日在甘肃省兰州市召开,甘肃省市市政、排水建设管理部门、国内多家科研院所和知名院校、相关环保企业及专家、学者就河道水系治理、黄河流域水污染控制、农村生活污水处理模式以及地下式污水处理站设计等问题进行了深入探讨,网上赌博平台环保应邀出席大会。



           本次会议分为技术培训、技术交流报告会和现场考察三个部分。网上赌博平台环保总经理章总代表公司应邀出席,并作了主题为《农村生活污水治理综合解决策略》的报告,详细介绍了全国农村污水治理现状、农村生活污水治理策略和经验以及我公司在农村污水处理领域的技术资源、处理工艺和实际应用情况。



           章总在报告中提出,农村生活污水的治理不能一概而论,要因地制宜,针对农村实际情况,使用单村、联户、单户、联村、城带村、镇带村的系统化污水治理策略,通过截污纳管方式,建设集中式、分散式污水处理设施的理念引起了与会人员共鸣。同时,结合网上赌博平台环保在农村生活污水处理领域所广泛使用的单户式、自然村落污水集中式、水源地保护区污水集中式、旅游景区/农家乐等污水处理方案做了详细介绍。最后还就污水处理设施建设后如何科学、高效地运维,介绍了我公司的智慧云数据运维管理平台,通过规范化的建设和智慧化的运维,确保污水处理设施建得成、管得好、用得上



           章总的主题报告内容丰实,既有专业的深度又有思维的广度,既有学术的严谨又有接地气的应用,得到了与会者的一致认可和广泛关注。

    [查看:186]
  • 15

    2018-11

    两部委联合印发《农业农村污染治理攻坚战行动计划》

           治理农业农村污染,是实施乡村振兴战略的重要任务,事关全面建成小康社会,事关农村生态文明建设。为深入贯彻全国生态环境保护大会和中央财经委员会第一次会议精神,加快解决农业农村突出环境问题,打好农业农村污染治理攻坚战,11月8日,生态环境部和农业农村部联合印发《农业农村污染治理攻坚战行动计划》(以下简称《行动计划》,详问见环土壤[2018]143号),明确了农业农村污染治理的总体要求、行动目标、主要任务和保障措施,对农业农村污染治理攻坚战作出部署,并将农业农村污染治理工作纳入各省(区、市)污染防治攻坚战的考核范围,作为各省(区、市)党委和政府目标责任考核、市县干部政绩考核的重要内容。


           《行动计划》提出,通过三年攻坚,乡村绿色发展加快推进,农村生态环境明显好转,农业农村污染治理工作体制机制基本形成,农业农村环境监管明显加强,农村居民参与农业农村环境保护的积极性和主动性显著增强。到2020年,实现“一保两治三减四提升”:“一保”,即保护农村饮用水水源,农村饮水安全更有保障;“两治”,即治理农村生活垃圾和污水,实现村庄环境干净整洁有序;“三减”,即减少化肥、农药使用量和农业用水总量;“四提升”,即提升主要由农业面源污染造成的超标水体水质、农业废弃物综合利用率、环境监管能力和农村居民参与度。


           《行动计划》提出了五方面主要任务。一是加强农村饮用水水源保护。二是加快推进农村生活垃圾污水治理。加大农村生活垃圾治理力度,梯次推进农村生活污水治理,保障农村污染治理设施长效运行。三是着力解决养殖业污染,推进养殖生产清洁化和产业模式生态化,加强畜禽粪污资源化利用。四是有效防控种植业污染。持续推进化肥、农药减量增效。五是提升农业农村环境监管能力。严守生态保护红线,强化农业农村生态环境监管执法。


           《行动计划》针对农村生活垃圾和生活污水治理提出明确要求:

           1、加大农村生活垃圾治理力度。统筹考虑生活垃圾和农业废弃物利用、处理,建立健全符合农村实际、方式多样的生活垃圾收运处置体系。有条件的地区,开展农村生活垃圾分类减量化试点,推行垃圾就地分类和资源化利用。到2020年,东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区,基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖;中西部有较好基础、基本具备条件的地区,力争实现90%左右的村庄生活垃圾得到治理。基本完成非正规垃圾堆放点排查整治,实施整治全流程监管,严厉查处在农村地区随意倾倒、堆放垃圾行为。2019年底前,要完成县级及以上集中式饮用水水源保护区及群众反映强烈的非正规垃圾堆放点整治。(农业农村部牵头,住房城乡建设部、水利部、生态环境部按职责分工负责)


           2、梯次推进农村生活污水治理。各省(区、市)要区分排水方式、排放去向等,加快制修订农村生活污水处理排放标准,筛选农村生活污水治理实用技术和设施设备,采用适合本地区的污水治理技术和模式。以县级行政区域为单位,实行农村生活污水处理统一规划、统一建设、统一管理,优先整治南水北调东线中线水源地及其输水沿线、京津冀、长江经济带、环渤海区域及水质需改善的控制单元范围内的村庄。到2020年,确保新增完成13万个建制村的环境综合整治任务。开展协同治理,推动城镇污水处理设施和服务向农村延伸,加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接,将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理。到2020年,东部地区、中西部城市近郊区的农村生活污水治理率明显提高;中西部有较好基础、基本具备条件的地区,生活污水乱排乱放得到管控。(农业农村部、住房城乡建设部、生态环境部、卫生健康委、水利部按职责分工负责)


           3、保障农村污染治理设施长效运行。地方各级人民政府应结合本地实际,制定管理办法,明确设施管理主体,建立资金保障机制,加强管护队伍建设,建立监督管理机制,保障已建成的农村生活垃圾污水处理设施正常运行。开展经常性的排查,对设施不能正常运行的,提出限期整改要求,逾期未整改到位的,应通报批评或约谈相关负责人。对新建污染治理设施,建设及运行维护资金没有保障的,不得安排资金和项目。(农业农村部、发展改革委、财政部、住房城乡建设部、生态环境部按职责分工负责)。

    [查看:146]
70 条记录 4/8 页 上一页 下一页   1   2   3  4  5  下5页 最后一页